This text will be replaced
היחס בין חובת הסודיות לבין חובת הדיווח של מטפלים בתחום הנפשי
היחס בין חובת הסודיות לבין חובת הדיווח של מטפלים בתחום הנפשי
ככל שבית המשפט יכרסם בחובת הסודיות ובחסיון העומדים לאנשי המקצוע בתחום בריאות הנפש, יש חשש כי המטופל לא יראה בחדרו של המטפל מרחב מוגן אלא חדר פרוץ, מה שיפגע באיכות הטיפול ואף בעצם הטיפול
המטפל עשוי לטעות, אך לא כל הערכת מסוכנות שגויה של מטפל משמעה, רשלנות של המטפל, ולא כל סכנה אפשרית-תיאורטית, אמורה להטיל על המטפל חובת דיווח. התערבות בית המשפט בדרך של הטלת אחריות בדיעבד עקב הפרת חובת דיווח, צריכה להיעשות בזהירות ובמשורה
חובת הסודיות מסתיימת במקום בו מתחילה סכנה לצד שלישי, שאז קמה חובה משפטית-מקצועית-אתית להגן על הצד השלישי. ככלל, ראוי כי המטפל יבהיר למטופל במסגרת החוזה הטיפולי, כי יש מצבים שיחייבו אותו לדווח, ועל המטופל להבין כי אין מדובר כאן בהפרת אמון אלא בחובה חוקית
עקרונית אחריותו של מטפל בגין אי דיווח בזמן הטיפול על מסוכנות של המטופל, עשויה להשתרע גם לאחר תום הטיפול. עם זאת, מטפל אינו ספק של מוצר שניתן לדרוש ממנו "תקופת אחריות" על טיב הטיפול, ויש ליתן משקל לעובדה שהאירוע לא התרחש בתקופת הטיפול
עניינה של התביעה זו, בתובע (להלן: הנפגע) שנורה על ידי שומר (להלן: הפוגע) בחניון מכוניות וכתוצאה מכך נגרמו לו נזקי גוף. התביעה מעוררת מספר סוגיות, ובין היתר, היחס בין חובת הסודיות לבין חובת הדיווח של מטפלים בתחום הנפשי.
טענותיו של הנפגע
-
טענתו העיקרית של הנפגע הייתה כנגד המדור הקליני שבו קיבל הפוגע את הטיפול הנפשי, בכך שהמדור הקליני נמנע מלהעביר דיווח נכון ומהימן ל"פקיד הרישוי" במשרד הפנים אודות מצבו הנפשי של הפוגע בהתאם לחוק כלי היריה, המקימים חובת דיווח על בין היתר על הפסיכולוג, קצין בריאות הנפש במערכת הבריאות לדווח למשרד הבריאות אם לאדם שמחזיק בכלי יריה יהיה בכך סכנה לאותו אדם או נזק לציבור.
הנושא שבו דן בית המשפט
השאלה המרכזית שהעסיקה את בית המשפט היא מהו היחס בין חובת הסודיות לבין חובת הדיווח של המטפלים בתחום הנפשי?
בית המשט אומר כי המסגרת הנורמטיבית של חובת הסודיות המוטלת על פסיכולוג קבוע בחוק הפסיכולוגים. אין בהוראות חוק הפסיכולוגים חובת דיווח כללית כל אימת שמתעורר חשש למסוכנות של המטופל כלפי עצמו או כלפי אדם אחר, ואת חובות הדיווח של הפסיכולוג עלינו ללקט מחוקים ספציפיים
9. בסעיף 7(א) לחוק הפסיכולוגים, התשל"ז-1977 (להלן: "חוק הפסיכולוגים") נקבע כי:
"(א) מידע על אדם שהגיע למי שרשאי לעסוק בפסיכולוגיה מעיסוקו המקצועי או בעקבותיו, חובה עליו לשמרו בסוד ואינו רשאי לגלותו אלא באחת מנסיבות אלה:
(1) גילוי המידע דרוש לדעתו לשם טיפול באותו אדם;
(2) קיימת חובה או רשות בחוק לגלות את המידע;
(3) האדם שעליו המידע הסכים בכתב לגילויו, וכל עוד לא ביטל
בכתב את הסכמתו האמורה".
הכלל הוא סודיות, אך הפסיכולוג עשוי למצוא עצמו במצב בו הוא נדרש לגלות מידע על המטופל, אם עקב דרישה המופנית כלפיו ואם מיוזמתו-שלו, עקב חובת דיווח המוטלת עליו על פי חוק. ודוק: אין בהוראות חוק הפסיכולוגים חובת דיווח כללית כל אימת שמתעורר חשש למסוכנות של המטופל כלפי עצמו או כלפי אדם אחר, ואת חובות הדיווח של הפסיכולוג עלינו ללקט מחוקים ספיציפיים, כמו החובת הגילוי שנקבע בחוק העונשין, לגבי התעללות בקטינים ובחסרי ישע או לחובת הגילוי שנקבע בחוק כלי היריה.
בחוק כלי היריה נקבע חובת דיווח הספציפית של הפסיכולוג לגבי אדם המחזיק נשק ושהפסיכולוג סבור כי הוא יכול לפגוע בעצמו או בציבור כאשר חובת הגילוי זו חלה הן על הפסיכולוגים שבמערכת הבריאות והן אלו שאינם עובדים במערכת הבריאות
-
בית המשפט אומר כי בסעיף 11א לחוק כלי היריה נקבע כי:
"11א. (א) "... פסיכולוג, קצין בריאות הנפש .... במערכת הבריאות, המטפל באדם והסבור כי אם האדם יחזיק בכלי יריה יהיה בכך משום סכנה לאותו אדם או לציבור, יודיע על כך למנהל משרד הבריאות, שיהא רשאי להעביר את הידיעה לצבא הגנה לישראל.
(ב) (1) ... פסיכולוג, קצין בריאות הנפש .... במערכת הבריאות, המטפל באדם ושנודע לו כי האדם מחזיק בכלי יריה, ולדעתו יש בכך משום סכנה לאותו אדם או לציבור, יודיע על כך למנהל משרד הבריאות, שיהא רשאי להעביר את הידיעה לפקיד הרישוי וגם לצבא הגנה לישראל, וכן לגוף המנוי בסעיף 5ב(א) לגבי מועמד לשירות שגוף כאמור מסר לגביו הודעה למנהל משרד הבריאות..."
-
בית המשפט אומר כי על פסיכולוג מוטלת חובת דיווח לפי סעיף 11א לחוק כלי ירייה, ללא קשר לשאלה אם הטיפול נעשה במסגרת "פרטית" או ציבורית.
הדיסקרטיות והסודיות היא אבן הבסיס של הקשר הטיפולי, מעין אקסיומה ביחסי האמון של המטופל במטפל, יש הגורסים כי האמון שנוצר אצל המטופל בשל הבנתו כי "הסודיות מובטחת" היא קריטית כדי כך, שבלעדיה אין תקומה לקשר העדין והמורכב ביחסי מטפל-מטופל
-
אומר בית המשפט כי אמון הוא הכרחי כדי שהמטופל יסכים להיחשף בפני המטפל, והחשיפה בתורה, הכרחית לשם אבחנה וטיפול. המטופל אינו רגיל לחשיפה של עולמו הפנימי, ונכונותו לחשוף את המעיק עליו, נושאים עליהם אינו מעז לדבר אף בינו לבין עצמו, מבוססת על ההנחה שהדברים יישארו בינו לבין המטפל. המטפל מצידו, מעודד את המטופל לחשוף מידע פרטי ואישי, לעיתים אינטימי ביותר, תוך הבטחה לשמור על סודיות. יש הגורסים כי האמון שנוצר אצל המטופל בשל הבנתו כי "הסודיות מובטחת" היא קריטית כדי כך, שבלעדיה אין תקומה לקשר העדין והמורכב ביחסי מטפל-מטופל. מטופל החושש כי המידע שנמסר על ידו עלול להימסר לרשויות ולגרום לו נזק (כמו אישפוז כפוי, מאסר, שלילת רשיון או פגיעה במקום עבודתו), עלול להירתע מלפנות לטיפול או מלחשוף נושאים לטיפול. על רקע זה, יש הקוראים לצמצום המקרים בהם קיימת חובת דיווח על פי חוק.
ככל שבית המשפט יכרסם בחובת הסודיות ובחסיון העומדים לאנשי המקצוע בתחום בריאות הנפש, יש חשש כי המטופל לא יראה בחדרו של המטפל מרחב מוגן אלא חדר פרוץ, מה שיפגע באיכות הטיפול ואף בעצם הטיפול
-
מטרת החסיון היא להסיר חשש מליבו של המטפל והמטופל, ובכך לעודד ולקדם את הטיפול שומא על בית המשפט לבחון בקפידה בקשה לגילוי מידע המתמקד בדברים שנאמרו במסגרת הטיפול. ...נשווה נגד עיננו את המטופל – או המטופלת - המגלה אוזנו של המטפל על רגשותיו, חולשותיו, על יחסו לסובבים אותו, על תחושותיו כלפי בת זוגו, על חיי המין שלהם, על מערכות יחסים שקיים מחוץ לקשר הנישואין וכיו"ב עניינים אינטימיים ורגישים ביותר שסיפר למטפל.
-
בית המשפט אומר כי לכרסום בחובת הסודיות ובחסיון, עשויה להיות השלכה גם על אופן תיעוד הטיפול הנפשי, עקב חשש של המטפל כי דברים שרשם ייזקפו ביום מן הימים לחובתו (ולא אדרש כאן להבחנה בין רשומה אישית של המטפל לבין רשומה המיועדת לתיקו של המטופל.
העלאת רף חובת הדיווח של אנשי טיפול עשויה לגרום לתוצאה קשה יותר מ"פסיכולוגיה מתגוננת", עד כדי קעקוע של מוסד הטיפול עצמו
-
בית המשפט אומר כי בהיעדר בסיס של "סודיות מובטחת", יש חשש שהמטופל לא יגיע מלכתחילה לטיפול, או שהמטופל יעלים ויסתיר מידע מהמטפל, שמא מידע זה ידווח לגורמים שונים ויגרום לו לאבד את משלח ידו/פרנסתו.
אנשי טיפול בתחום הנפשי, מתלבטים מעשה של יום ביומו לגבי חובות הדיווח המוטלות עליהם על פי חוק. שומא על בית המשפט להישמר שלא להיכנס "ברגל גסה" למתחם שיקול הדעת של אנשי הטיפול, כחכמה שלאחר מעשה
-
בית המשפט אומר כי אנשי טיפול בתחום הנפשי, מתלבטים מעשה של יום ביומו לגבי חובות הדיווח המוטלות עליהם על פי חוק, והם מפעילים שיקול דעת המבוסס על היכרות קרובה ואינטימית של המטופל. שומא על בית המשפט להישמר שלא להיכנס "ברגל גסה" למתחם שיקול הדעת של אנשי הטיפול, כחכמה שלאחר מעשה.
-
המטפל הוא שמכיר את המטופל במצבים שונים בנסיבות כאלו ואחרות של חייו. לעיתים, יכול המטפל ללמוד על מסוכנתו או היעדר מסוכנתו של המטופל, לא רק מתוך דברים שהמטופל חושף בפניו, אלא גם מדרך התנהגותו והתנהלותו של המטופל – החל מהופעתו החיצונית, דרך תגובות רגשיות, גמגום, הססנות, התפרצויות, סימני חרדה או הפגנת בטחון עצמי, התרוממות רוח מופרזת וכיו"ב. ככל ששופטים נדרשים ללמוד על אמיתות דברי העד נוכח "סימני האמת" בהתנהגותו (נושא מורכב בפני עצמו שלא נידרש לו), הרי שהיכולת של המטפל המיומן והמקצועי לעשות כן, גדולה בהרבה, נוכח היכרותו האינטימית את המטופל.
המטפל עשוי לטעות, אך לא כל הערכת מסוכנות שגויה של מטפל משמעה, מיניה וביה, רשלנות של המטפל, ולא כל סכנה אפשרית-תיאורטית, אמורה להטיל על המטפל חובת דיווח. התערבות בית המשפט בדרך של הטלת אחריות בדיעבד עקב הפרת חובת דיווח, צריכה להיעשות בזהירות ובמשורה
-
בית המשפט אומר כי בין יתר השיקולים, על בית המשפט לקחת בחשבון אם עניינו של המטופל נבחן לא רק על ידי המטפל אלא גם על ידי אחרים, כמו המדריך של המטפל או ישיבת צוות. כפי שבית המשפט לא ימהר להטיל אחריות, מקום בו הוכח כי נעשתה התייעצות לגבי המטופל והופעל שיקול דעת, גם אם מוטעה, גם כאשר מדובר בתחום הטיפול הנפשי. יש להבחין בין גבולותיה המשפטיים של חובת הדיווח על פי חוק, לבין שיקול הדעת המקצועי של המטפל.
חובת הסודיות מסתיימת במקום בו מתחילה סכנה לצד שלישי, שאז קמה חובה משפטית-מקצועית-אתית להגן על הצד השלישי. ככלל, ראוי כי המטפל בתחום הנפשי יבהיר למטופל במסגרת החוזה הטיפולי, כי יש מצבים שיחייבו אותו לדווח, ועל המטופל להבין כי אין מדובר כאן בהפרת אמון אלא בחובה חוקית
-
בית המשפט אומר כי אין למטפל בתחום הנפשי פטור גורף מחובת הדיווח, וחובת הסודיות מסתיימת במקום שבו מתחילה סכנה לצד שלישי. ככלל, ראוי כי המטפל יבהיר למטופל במסגרת החוזה הטיפולי, כי יש מצבים שיחייבו אותו לדווח, ועל המטופל להבין כי אין מדובר כאן בהפרת אמון אלא בחובה חוקית. החשש שמא דיווח יביא להפסקת הטיפול ולפגיעה במשלח ידו של המטופל, אינו שיקול קונקלוסיבי נוכח פני הסכנה, אך עד שאנו באים להטיל אחריות משפטית בגין אי דיווח על סכנה לצד שלישי, על כל הכרוך בכך מבחינת המטופל והמשך ההליך הטיפולי/שיקומי, הסכנה צריכה להיות ברורה ומוחשית.
השאלה של הערכת מסוכנות, היא שאלה בה מתחבטים אנשי המקצוע בתחום טיפול הנפש, ויש שנתנו בה סימנים כמו: התנהגות אלימה בעבר של המטופל; תוכנית ממוקדת ושאיפה לפגוע באדם אחר; מניע למעשה; תכנון מפורט ודרכי פעולה לעומת אמירה בעלמא; מידת המיידיות של התכנון; הנגישות לאמצעים קטלניים; מצב נפשי כללי של המטופל כגון מצב פסיכוטי עם הזיות פרנואידיות
-
בעניינינו אומר בית המשפט כי אף אם אניח כי הרף הנדרש לדיווח על סכנה לאדם או לציבור לפי חוק כלי יריה הוא נמוך מהרף הנדרש לחובת הדיווח הכללית על סכנה לצד שלישי – מאחר שמדובר בחובה ספציפית ומפורשת הקבועה בחוק ומאחר שכלי ירייה נושא עמו פוטנציאל סכנה - אין להטיל במקרה דנן אחריות על המדור הקליני. אכן, הפוגע העיד על עצמו בראיון הקבלה שנערך לו כי הוא חש פרצי תוקפנות כלפי "כל פרובוקציה קטנה". אין זו תכונה מלבבת, בלשון המעטה, למי שנושא נשק, אך יהיו שיטענו כי אנשים רבים עשויים לענות על תיאור זה. מכל מקום, המטפל שטיפל בפוגע, המדריך של המטפל ואנשי הצוות, לא התרשמו כי הפוגע מהווה סכנה לעצמו או לסביבתו.
עקרונית אחריותו של מטפל בתחום הנפשי בגין אי דיווח בזמן הטיפול על מסוכנות של המטופל, עשויה להשתרע גם לאחר תום הטיפול. עם זאת, מטפל אינו ספק של מוצר שניתן לדרוש ממנו "תקופת אחריות" על טיב הטיפול, ויש ליתן משקל לעובדה שהאירוע לא התרחש בתקופת הטיפול
-
בית המשפט מציין כי מקרה הירי אירע ביום כחודשיים אחרי שהטיפול הנפשי הסתיים, וגם בכך יש כדי להטות את הכף לדחיית התביעה כנגד המדור הקליני. ודוק: אין בית המשפט בא לטעון כי אחריותו של מטפל מסתיימת עם סיום הטיפול וכי ניתן להטיל אחריות על מטפל רק אם המקרה אירע תוך כדי המהלך הטיפולי. עקרונית, אחריותו של מטפל בגין אי דיווח בזמן הטיפול על מסוכנות של המטופל, עשויה להשתרע גם לאחר תום הטיפול. עם זאת, מטפל אינו ספק של מוצר שניתן לדרוש ממנו "תקופת אחריות" על טיב הטיפול, ויש ליתן משקל לעובדה שהאירוע לא התרחש בתקופת הטיפול.